Kapat

Kurumsal

Meclis Kararı Detayı

Karar No: 1124

Karar Tarihi: 14.09.2018

MECLİS KARARI
 
             Meclisimizin 12/09/2018 tarihli toplantısında İmar ve Bayındırlık - Kültür ve Turizm Komisyonlarına havale edilen Başkanlık Önergesine ilişkin, İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 13/09/2018, Kültür ve Turizm Komisyonunun 13/09/2018 tarihli Komisyon Raporunda;
            Belediye Meclisimizin 12/09/2018 tarihli toplantısında Komisyonlarımıza havale edilen, Bakanlığın UİP-23414,1 işlem numaralı, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Merkez Kent Uygulama İmar Planlama Şube Müdürlüğünün 11/09/2018 tarihli ve E.229705 sayılı Başkanlık Önergesi, İmar ve Bayındırlık Komisyonumuzun 13/09/2018, Kültür ve Turizm Komisyonumuzun 13/09/2018 tarihli toplantısında incelendi. Buca Belediye Meclisinin 05/12/2016 tarihli ve 2016/165 sayılı Kararı doğrultusunda uygun görülen ve 09/12/2016 tarihli ve 5818 sayılı yazısı ile değerlendirilmek üzere Belediyemize iletilen;  Bakanlığın UİP -23414 plan işlem numaralı, 1/1000 ölçekli Buca Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı, Plan Hükümleri, Plan Açıklama Raporu; İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 09/01/2017 tarihli ve 05.54 sayılı Kararı doğrultusunda, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu gereği işlem yapılmak üzere İzmir 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kuruluna iletilmiş olup, İzmir 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 01/08/2017 tarihli, 2718 sayılı yazısı ekinde yer alan 05/07/2017 tarihli, 6228 sayılı Kurul Kararı doğrultusunda tadilen uygun bulunan, 1/1000 ölçekli Buca Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Revizyonu, Plan Hükümleri; İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 17/11/2017 tarihli ve 97509404.301.05.1305 sayılı Kararı ile uygun bulunarak Buca Belediyesince 27/04/2018- 28/05/2018 tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır. Söz konusu 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planına askı süresi içerisinde altmışaltı adet itiraz dilekçesi sunulmuştur. Bahse konu itirazlar, Buca Belediye Meclisinin 04/07/2018 tarihli ve 2018/147 sayılı Kararı doğrultusunda bütünde değerlendirilerek karara bağlanmış ve 15/08/2018 tarihli ve 3641 sayılı yazısı ile Belediyemize iletilmiştir. Söz konusu itirazlar doğrultusunda düzenlenen 1/1000 ölçekli Buca Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği Komisyonlarımızca değerlendirilmiş olup;
Askı süresi içerisinde Buca Belediyesine yapılan 16 adet itirazın Konut Alanlarında (K Koşullu Alanlar) ticari faaliyetlerin yer alamamasına ilişkin olduğu, planlama alanındaki mevcut kullanımlar, tarihi değeri olan yapıların yaşamlarını devam ettirebilmek için işlev değişimine uğramak zorunda kalması, kentsel yaşama katılma olanağı bulabileceği düşünüldüğünden Buca Belediye Meclisince Koruma Amaçlı İmar Planının 6.2.1. İşlev Değişikliği maddesinin “K Koşullu Alanlarda; Bu alanlarda konut kullanımının sürdürülmesi esastır.  Bu alanlarda konut dışı kullanımlardan eğitim, özel eğitim, ilköğretim-ortaöğretim-yüksek öğretime hizmet eden öğrenci yurtları, rehabilitasyon merkezi, anaokulu, kreş, büro, ofis, sanat merkezi ve kütüphane yer alabilir.” şeklinde düzenlendiği yapılan düzenlemenin uygun olduğu ancak eğitim ve özel eğitim alanlarının yapılabilmesi için imar mevzuatına göre plan kararı olarak belirlenmesi gerektiği, bu nedenle söz konusu plan notunun “K Koşullu Alanlarda; Bu alanlarda konut kullanımının sürdürülmesi esastır. Bu alanlarda konut dışı kullanımlardan yalnızca eğitim ve özel eğitim tesisi Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Revizyonunda ve Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği ile yapılabilir. Ayrıca bu alanlarda konut dışı kullanımlardan ilköğretim-ortaöğretim-yüksek öğretime hizmet eden öğrenci yurtları, rehabilitasyon merkezi, anaokulu, kreş, büro, ofis, sanat merkezi ve kütüphane yer alabilir.” şeklinde düzenlenmesi gerektiği,
26/07/2017 tarihli ve 6291 sayılı Koruma Bölge Kurulu Kararında 67 ada, 7 no’lu parselde yer alan yapının 2863 sayılı Kanunun 6. maddesinde belirtilen özellikleri taşıdığı anlaşıldığından, 2. Grup Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlığı olarak tescil edilmiş olduğu dikkate alınarak, 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planında plan değişikliği yapılarak “Tescilli Parsel” olarak gösterildiği,İzmir 1  Numaralı  Kültür  Varlıklarını  Koruma  Bölge  Kurulunun 04/07/2018  tarihli ve  7736 sayılı Kararı doğrultusunda  60  ada, 23  parseldeki  tescil  şerhinin  kaldırılarak  60 ada,  8 parselin tapu kaydına,                                                             
“Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlığıdır.” şerhinin eklenmesi sonucunda, 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği yapılarak 60 ada, 8 parselde tescil taramasının yapıldığı, 60 ada, 23 parseldeki tescil taramasının ise kaldırıldığı,
107 ada, 6 parselin 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planında “Kültürel Tesis Alanı (Halk Kütüphanesi) olarak belirlenmesine parsel maliki tarafından askı süresi içerisinde itiraz edilmiş olup, Buca Belediye Meclisince söz konusu parselin mevcut durumda kütüphane kullanımı içermediğinden Konut Alanı           (K Koşullu Alanlar) kullanıma çevrildiği,

1/1000 ölçekli Buca Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planının onama sürecinde Otopark Yönetmeliğinin değişmesi nedeniyle, Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Plan Hükümlerinin 5.15 maddesindeki “Otopark Uygulamaları: Otopark Yönetmeliğinin 4/f maddesi çerçevesinde; Buca Kentsel Sit alanı içinde parsel bünyesinde otopark karşılama zorunluluğu yoktur.” şeklindeki plan notunun “Otopark Uygulamaları: 22/02/2018 tarihli ve 30340 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Otopark Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır.” şeklinde düzenlendiği ancak söz konusu alanda taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının dokusunu bozmadan, sağlıklı bir şekilde gelecek kuşaklara aktarabilmek amacıyla parsel bünyesinde otopark ayrılmasını öngören bir plan notunun alanın yapısını bozacağı, alanın büyük bir kısmının zaten yaya yolları ile çevrili olduğu düşünüldüğünde bahsi geçen plan notunun “Otopark Uygulamaları: Buca Kentsel Sit Alanı içinde parsel bünyesinde otopark karşılama zorunluluğu yoktur.” şeklinde yeniden düzenlenmesi gerektiği,
Buca ilçesi, İnönü Mahallesi, 107 ada, 5 parsel maliki tarafından 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planına askı süresi içerisinde yapılan itiraz, Mülga İzmir 1 Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 09/03/2006 tarihli ve 1211 sayılı Karar da dikkate alınarak Komisyonumuzca uygun görüldüğünden söz konusu parselin kullanım kararının Konut Alanları (K1 Koşullu Alanlar) olarak yeniden düzenlenmesi gerektiği koşuluyla, değişiklikle Komisyonlarımızca oybirliğiyle uygun görülmüştür.Sayın Meclisimizin onaylarına sunulur. Denilmektedir.
  Yukarıda metni yazılı Müşterek Rapor, Başkanlıkça okutturularak görüşülmüş olup; söz konusu raporun, İmar ve Bayındırlık - Kültür ve Turizm Komisyonlarından geldiği şekilde kabulüne, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7/b maddesi ile 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu gereği, Meclisimizce oybirliği ile karar verildi.
 
                   İmar ve Bayındırlık - Kültür ve Turizm Komisyonları Raporu
         Belediye Meclisimizin 12/09/2018 tarihli toplantısında Komisyonlarımıza havale edilen, Bakanlığın UİP-23414,1 işlem numaralı, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Merkez Kent Uygulama İmar Planlama Şube Müdürlüğünün 11/09/2018 tarihli ve E.229705 sayılı Başkanlık Önergesi, İmar ve Bayındırlık Komisyonumuzun 13/09/2018, Kültür ve Turizm Komisyonumuzun 13/09/2018 tarihli toplantısında incelendi. Buca Belediye Meclisinin 05/12/2016 tarihli ve 2016/165 sayılı Kararı doğrultusunda uygun görülen ve 09/12/2016 tarihli ve 5818 sayılı yazısı ile değerlendirilmek üzere Belediyemize iletilen;  Bakanlığın UİP -23414 plan işlem numaralı, 1/1000 ölçekli Buca Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı, Plan Hükümleri, Plan Açıklama Raporu; İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 09/01/2017 tarihli ve 05.54 sayılı Kararı doğrultusunda, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu gereği işlem yapılmak üzere İzmir 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kuruluna iletilmiş olup, İzmir 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 01/08/2017 tarihli, 2718 sayılı yazısı ekinde yer alan 05/07/2017 tarihli, 6228 sayılı Kurul Kararı doğrultusunda tadilen uygun bulunan, 1/1000 ölçekli Buca Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Revizyonu, Plan Hükümleri; İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 17/11/2017 tarihli ve 97509404.301.05.1305 sayılı Kararı ile uygun bulunarak Buca Belediyesince 27/04/2018- 28/05/2018 tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır. Söz konusu 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planına askı süresi içerisinde altmışaltı adet itiraz dilekçesi sunulmuştur. Bahse konu itirazlar, Buca Belediye Meclisinin 04/07/2018 tarihli ve 2018/147 sayılı Kararı doğrultusunda bütünde değerlendirilerek karara bağlanmış ve 15/08/2018 tarihli ve 3641 sayılı yazısı ile Belediyemize iletilmiştir. Söz konusu itirazlar doğrultusunda düzenlenen 1/1000 ölçekli Buca Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği Komisyonlarımızca değerlendirilmiş olup;
Askı süresi içerisinde Buca Belediyesine yapılan 16 adet itirazın Konut Alanlarında (K Koşullu Alanlar) ticari faaliyetlerin yer alamamasına ilişkin olduğu, planlama alanındaki mevcut kullanımlar, tarihi değeri olan yapıların yaşamlarını devam ettirebilmek için işlev değişimine uğramak zorunda kalması, kentsel yaşama katılma olanağı bulabileceği düşünüldüğünden Buca Belediye Meclisince Koruma Amaçlı İmar Planının 6.2.1. İşlev Değişikliği maddesinin “K Koşullu Alanlarda; Bu alanlarda konut kullanımının sürdürülmesi esastır.  Bu alanlarda konut dışı kullanımlardan eğitim, özel eğitim, ilköğretim-ortaöğretim-yüksek öğretime hizmet eden öğrenci yurtları, rehabilitasyon merkezi, anaokulu, kreş, büro, ofis, sanat merkezi ve kütüphane yer alabilir.” şeklinde düzenlendiği yapılan düzenlemenin uygun olduğu ancak eğitim ve özel eğitim alanlarının yapılabilmesi için imar mevzuatına göre plan kararı olarak belirlenmesi gerektiği, bu nedenle söz konusu plan notunun “K Koşullu Alanlarda; Bu alanlarda konut kullanımının sürdürülmesi esastır. Bu alanlarda konut dışı kullanımlardan yalnızca eğitim ve özel eğitim tesisi Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Revizyonunda ve Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği ile yapılabilir. Ayrıca bu alanlarda konut dışı kullanımlardan ilköğretim-ortaöğretim-yüksek öğretime hizmet eden öğrenci yurtları, rehabilitasyon merkezi, anaokulu, kreş, büro, ofis, sanat merkezi ve kütüphane yer alabilir.” şeklinde düzenlenmesi gerektiği,
26/07/2017 tarihli ve 6291 sayılı Koruma Bölge Kurulu Kararında 67 ada, 7 no’lu parselde yer alan yapının 2863 sayılı Kanunun 6. maddesinde belirtilen özellikleri taşıdığı anlaşıldığından, 2. Grup Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlığı olarak tescil edilmiş olduğu dikkate alınarak, 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planında plan değişikliği yapılarak “Tescilli Parsel” olarak gösterildiği,İzmir 1  Numaralı  Kültür  Varlıklarını  Koruma  Bölge  Kurulunun 04/07/2018  tarihli ve  7736 sayılı Kararı doğrultusunda  60  ada, 23  parseldeki  tescil  şerhinin  kaldırılarak  60 ada,  8 parselin tapu kaydına, “Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlığıdır.” şerhinin eklenmesi sonucunda, 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği yapılarak 60 ada, 8 parselde tescil taramasının yapıldığı, 60 ada, 23 parseldeki tescil taramasının ise kaldırıldığı,
107 ada, 6 parselin 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planında “Kültürel Tesis Alanı (Halk Kütüphanesi) olarak belirlenmesine parsel maliki tarafından askı süresi içerisinde itiraz edilmiş olup, Buca Belediye Meclisince söz konusu parselin mevcut durumda kütüphane kullanımı içermediğinden Konut Alanı           (K Koşullu Alanlar) kullanıma çevrildiği,

1/1000 ölçekli Buca Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planının onama sürecinde Otopark Yönetmeliğinin değişmesi nedeniyle, Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Plan Hükümlerinin 5.15 maddesindeki “Otopark Uygulamaları: Otopark Yönetmeliğinin 4/f maddesi çerçevesinde; Buca Kentsel Sit alanı içinde parsel bünyesinde otopark karşılama zorunluluğu yoktur.” şeklindeki plan notunun “Otopark Uygulamaları: 22/02/2018 tarihli ve 30340 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Otopark Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır.” şeklinde düzenlendiği ancak söz konusu alanda taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının dokusunu bozmadan, sağlıklı bir şekilde gelecek kuşaklara aktarabilmek amacıyla parsel bünyesinde otopark ayrılmasını öngören bir plan notunun alanın yapısını bozacağı, alanın büyük bir kısmının zaten yaya yolları ile çevrili olduğu düşünüldüğünde bahsi geçen plan notunun “Otopark Uygulamaları: Buca Kentsel Sit Alanı içinde parsel bünyesinde otopark karşılama zorunluluğu yoktur.” şeklinde yeniden düzenlenmesi gerektiği,
Buca ilçesi, İnönü Mahallesi, 107 ada, 5 parsel maliki tarafından 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planına askı süresi içerisinde yapılan itiraz, Mülga İzmir 1 Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 09/03/2006 tarihli ve 1211 sayılı Karar da dikkate alınarak Komisyonumuzca uygun görüldüğünden söz konusu parselin kullanım kararının Konut Alanları (K1 Koşullu Alanlar) olarak yeniden düzenlenmesi gerektiği koşuluyla, değişiklikle Komisyonlarımızca oybirliğiyle uygun görülmüştür.Sayın Meclisimizin onaylarına sunulur.